Por La dependencia encabezada por Miguel Ángel Tello no solventó inconsistencias en la adjudicación y ejecución de un contrato; un año antes, la ASEH ya había detectado deficiencias en servicios de evaluación.
La Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) volvió a detectar irregularidades en la Unidad de Planeación y Prospectiva del Gobierno del Estado, encabezada por Miguel Ángel Tello Vargas, ahora durante la fiscalización de la Cuenta Pública 2024, después de que en el ejercicio 2023 también formulara observaciones relacionadas con evaluaciones, contratación de servicios y documentación de proveedores.
El antecedente correspondiente a 2023 fue dado a conocer por el periodista Alejandro Gálvez, director de la agencia Quadratín Hidalgo, a partir del Informe Individual de Auditoría practicado por la ASEH a la Unidad de Planeación y Prospectiva.
En aquella revisión, identificada como ASEH/DGFSD/07/UPYP/2023, la Auditoría determinó 14 resultados y formuló recomendaciones en todos ellos.
Entre los hallazgos estuvieron inconsistencias en el Programa Anual de Evaluación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo y en las licitaciones EA-913003989-N493-2023 y EA-913003989-N543-2023, relacionadas con los contratos o pedidos 525/2023 y 526/2023.
La ASEH señaló entonces que existían diferencias entre los nombres de los programas incluidos en el Programa Anual de Evaluación y los contemplados en las bases de las licitaciones y contratos. Además, asentó que carecía de evidencia documental para acreditar la experiencia de la empresa evaluadora respecto de los trabajos que le fueron encomendados.
La fiscalización correspondiente al ejercicio siguiente muestra que las observaciones continuaron.
En la Cuenta Pública 2024, cuyos resultados más recientes fueron integrados en la tercera entrega publicada por la ASEH el 20 de febrero de 2026, el organismo fiscalizador revisó nuevamente operaciones de la Unidad de Planeación y Prospectiva.
Entre las operaciones revisadas aparece el contrato de prestación de servicios 166/2024, correspondiente a la partida 339001, Estudios e Investigaciones, relacionado con la elaboración de un estudio sobre la opinión ciudadana en torno al Segundo Informe de Gobierno.
Durante la auditoría, la ASEH detectó inicialmente falta de documentación comprobatoria y justificativa relacionada con los servicios contratados, por un monto de 3 millones 68 mil 84 pesos.
Entre la documentación que inicialmente no fue localizada se encontraba el Anexo Técnico referido en una minuta, así como elementos para demostrar actividades de logística, reclutamiento, selección y capacitación de personal, integración de grupos focales y aplicación de encuestas.
La Auditoría también observó inicialmente que no se había presentado evidencia suficiente de las 6 mil encuestas que formaban parte de los trabajos contratados.
Sin embargo, durante el proceso de aclaraciones, la Unidad de Planeación y Prospectiva presentó documentación complementaria mediante el oficio UPLAPH/DESP/2797/2025, fechado el 5 de noviembre de 2025.
Después de analizar la información presentada, la ASEH determinó que la observación económica por 3 millones 68 mil 84 pesos fue atendida, por lo que ese monto no quedó como recurso pendiente de justificar.
No ocurrió lo mismo con otras irregularidades vinculadas al mismo contrato.
La Auditoría detectó deficiencias en el procedimiento de adjudicación, entre ellas la falta de documentación requerida para sustentar debidamente la contratación del servicio.
Aunque Planeación presentó argumentos y documentos adicionales, la ASEH concluyó que las aclaraciones no atendieron la irregularidad, por lo que la observación subsistió.
La revisión también encontró inconsistencias en el cronograma de trabajos presentado para el contrato 166/2024.
De acuerdo con la ASEH, no existía evidencia suficiente para acreditar que el cronograma hubiera sido entregado dentro del plazo establecido ni elementos que permitieran establecer plenamente su trazabilidad.
Además, la Auditoría determinó que el proveedor había realizado actividades relacionadas con el estudio antes de que existiera un contrato vigente, es decir, comenzó parte de los trabajos antes de la formalización contractual.
Planeación presentó documentación para intentar aclarar este señalamiento, pero la ASEH determinó nuevamente que la irregularidad no había sido atendida, por lo que emitió la recomendación correspondiente.
En otros aspectos del procedimiento, como deficiencias inicialmente detectadas en la investigación de mercado y la forma en que fueron solicitadas cotizaciones a proveedores, la dependencia sí presentó información suficiente para atender los señalamientos.
El resultado de la fiscalización establece así dos situaciones distintas: mientras la Unidad de Planeación consiguió justificar los 3.06 millones de pesos inicialmente observados, permanecieron las recomendaciones relacionadas con deficiencias en el procedimiento de contratación y con la realización de actividades antes de que estuviera formalizado el contrato.
Los resultados de 2024 se suman a las observaciones formuladas un año antes.
Durante la Cuenta Pública 2023, la ASEH había detectado deficiencias en evaluaciones de políticas públicas, inconsistencias entre documentos de planeación y procedimientos de contratación, así como falta de evidencia suficiente para acreditar la experiencia de una empresa contratada para realizar evaluaciones.
La Auditoría emitió entonces una opinión con salvedad sobre el desempeño de la Unidad.
Los informes correspondientes a la Cuenta Pública 2023 fueron publicados en tres entregas durante 2024 y febrero de 2025, mientras que los de la Cuenta Pública 2024 concluyeron con la tercera entrega del 20 de febrero de 2026.
Con ello, los documentos de la ASEH muestran que la Unidad de Planeación y Prospectiva recibió observaciones en dos ejercicios fiscales consecutivos, aunque no todas tuvieron consecuencias económicas: en 2024 logró solventar el monto inicialmente observado, pero permanecieron señalamientos relacionados con la legalidad, documentación y temporalidad del procedimiento de contratación.
